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沈岩:清代前期胶东地区海防建设刍论

原文出处:《枣庄学院学报》2014 年第 1期,第130—133页

作者简介:沈岩( 1978 - ) ,女,吉林长春人,烟台市博物馆馆员,历史学硕士,主要从事中国地方历史文化、博物馆陈列设计研究。烟台市博物馆,山东 烟台 264008

摘要: 清代前期,清廷在胶东地区进行海防建设,最终形成海防陆地绿营兵与绿营水师共同负责海防事宜,以军港、海湾、岛屿等要塞为依托的水陆相维的海防体系,这一海防体系在抵御海上入侵、维护海疆安全方面发挥了重要作用。

关键词:海防; 胶东地区; 清代前期

胶东地区,位于山东半岛东部,濒临渤海、黄海,狭义的胶东包括今烟台地区和威海地区,其中 3/4 面积为烟台地区。清初,在胶东地区设登莱道,辖登州府、莱州府,康熙三十九年( 1700) 青州道入登莱道,改称登莱青道。

清代前期,即自清朝建立至鸦片战争爆发的二百年间( 1644 ~ 1840) ,由于国内外的形势和变化,清廷在军事上采取了相应的措施与部署,于海防上也呈现出相应的调整及建设,这在胶东地区的海防建设上也有所体现。

胶东地处山东半岛东部,与辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛隔海相望,是自海上进入中国的主要落脚点之一; 同 时,因胶东位于京师东部,与天津成为拱卫京城的重要海上门户,为京城外围的安全起着重要作用,因此海防战略地位重要。清代,一些关心时局、心忧国家的有识 之士,希望国家加强包括胶东地区在内的海防建设,纷纷抒发自己的见解,其中地理学家顾祖禹就曾提到,早在明代山东海防重点“惟在登、莱二郡。”[1]( P1681)至清代,登州府三面滨海“北指旅顺,则扼辽左之噤喉; 南出成山,则控江淮之门户,形险未可轻也。”[1]( P583)而“莱州内屏青、齐,外控辽碣,”藉梯航之便,为震叠之资,足以威行海外,岂惟岛屿之险以自固乎哉。”[1]( P1533)

清顺治五年( 1648) ,登州地区爆发了于七领导的抗清斗争。顺治十八年( 1661)春,一度受抚的于七再度举旗抗清,义军曾多次击败清军的进攻。清军在屡遭失利后,调用大炮轰击义军,义军终弹尽粮绝,力不能敌,于七在义军的掩护下,于康熙元年春( 1662) 突围入海。于七义军的起义震动了山东半岛,包括于七义军在内的清初山东沿海人民的抗清斗争,给清朝统治者以沉重的打击。除抗清义军,胶东沿海又有海盗出没。据民国《威海卫志》载: “康熙四十二年七月初六日,贼船四只自东来,袭二商船。商船泊教场头,贼船泊刘公岛,相持二日。”康熙五十二年( 1713) 二月,以陈尚勇为头领的海寇复明抗清,“率部下将雷泽清万人敌乘鸟船三千只,从海洋直围登莱城二十余日。”胶东地区的抗清起义、海盗侵扰等成为清廷开始关注胶东海防的最初动力。

此外,东南沿海郑成功势力的抗清活动,也是清廷加强胶东地区海防建设的原因之一。为了军需供给,郑成功集团致力于经 营 海 内 外 贸 易,其 贸 易 网 络 包 括“山”、“海”两路,山路在京师、苏、杭、山东等处。[2]( P127)自海上入山东,胶东地区即为其落脚点,因此胶东在郑成功集团贸易网络上成为一个重要环节,清初胶东海疆也就或多或少留下了郑氏集团的足迹,这就促使清廷不得不关注胶东海防,甚至在胶东沿海实行迁界政策“宁海州之黄岛等二十岛,及蓬莱县之海洋岛,皆远居海中,游氛未 靖,奸 宄 可 虞,请 暂 移 其 民 于 内地。”[3]( 第四册P146)

明代军事制度实行卫所制度,有明一代海防体系中以沿海卫所为主要形式,并设置专职机构与官员,总领海防事宜; 同时建设海军,以军港为依托,形成有效的海滨壁垒。清军入关初始继承了卫所制度,但很快进行了调整和改造,以卫所为骨架的海防体系不复存在。清代胶东一地隶属山东军区,军区下最大编制单位为镇,镇之下统领各绿营,绿营兵是负责胶东海防的主要武装力量。

明代胶东地区设有登州、莱州、宁海、大嵩、威海、成山、靖海等 7 卫,下辖福山所、王徐寨所、奇山所、大山所、百尺所、金山所、寻山所、海阳所、宁津所等千户所。顺治十二年( 1655) , 清廷开始裁并胶东沿海卫所及兵员,包括“莱州卫右、中、前、后四所,……登州卫左、右、中、前、后五所,福山守御中、前二所,宁海卫左、右、前、后四所, 威海左、前二所,成山卫左、前、后三所,靖海卫左、右、后三所,大嵩中、前二所,……宁津所并靖海卫,奇山所并宁海卫,海阳所并大嵩卫。”[4]( P698)顺治十六年( 1659) ,又裁并宁海卫,设宁福营。康熙四十一年( 1702) ,裁百尺崖后所,归并威海卫。雍正十三年( 1735) ,裁大嵩卫,“析行村、高山、林寺三乡设海阳县; 析青山乡入宁海州,分拨县卫粮银”。[5]( P112)同年,又裁威海、成山、靖海 3 卫。至清雍正时期,胶东沿海的卫所或裁撤、或并入附近卫所州县、或改卫设县,不再具有军事性质,延续自明代以卫所为骨架的海防体系基本瓦解。

清廷在裁并胶东沿海卫所之前已经着手军制建设,“国初因明制,山东设两镇,临清镇控制山 海,沂州镇捍御漕河,登州仍设登莱巡抚及登州海防道。时陆三营,各设游击,为城守营,统于临清镇。顺治九年,裁登莱巡抚,并三营为登州营,改设参 将。……,十七年,设登州副将,裁参将,改设游击。”顺治十八年,清廷为镇压于七的反抗,,“移临清镇于登州,改为登州镇,即以本营游击为中军游击,改为 中营,复设左右二营,各以游击领之,又设文登营副将。”康熙元年,“设山东全省提督,统辖两镇( 驻青州,五年移济南) 。 五年裁海防道,六年拨左营守备改为水师营,七年又拨左营游击驻武定营,十六年裁左营,十九年设宁福营,二十一年裁提督,二十二年裁胶州镇,改设副将为胶州 营,于是通省二十七营皆归本镇节制。”此后,“乾隆元年裁河东总督,复设兖州镇,……嘉庆二十年,设曹州镇,分兖镇所辖各营属之。又拨本镇所辖济南城守 营、武定营、安东营归兖镇。”至此,胶东沿海海防由登州镇总领成为定制。[6]( 卷12P6 ~7)

海防陆军的主要兵力为绿营兵,自顺治元年山东驻扎绿营兵起,随着形势发展变化,部队的建制和防地各朝屡有调整,官兵人数时有增减。顺治元年,于登州设水师营 守 备,同 年 设 莱 州 营。顺 治 五 年( 1648) ,设文登营。顺治十八年设登州镇,登州镇始设中、左、右、前 4 个营( 各由游击统领,前营为水师营) ,此外还辖有城守营。康熙十九年( 1680) ,设宁福营,分防胶东沿海的登中营、登右营、宁福营、莱州营、文登营等五营齐备,均统辖于登州镇。时山东总设海防陆地绿旗 11 营,胶东地区即占45% 。清军绿营编制原则为“凡天下要害地方,皆设官兵镇戍”,从而确定了胶东地区所设各绿营兵,亦主要起治安防守作用,而非作战的机动部队。胶东各绿营分防汛地可见下表:[7]( 第3册P3259 ~3278)

总署各营设立时间分防汛地今地

登中营顺治十八年( 1661)黄县汛、招远县汛、蓬莱县汛龙口市、招远市、蓬莱市
登右营顺治十八年( 1661)栖霞县汛、莱阳县汛、八角口汛、之罘岛汛栖霞市、莱阳市、烟台市开发区及芝罘区
宁福营康熙十九年( 1680)宁海州汛、威海司汛、福山县汛、行村司汛烟台市牟平区、威海市、烟台市福山区、海阳市行村镇
莱州营顺治元年( 1644)掖县汛、西海汛、昌邑汛、潍县汛、北海汛莱州市、潍坊市及长岛县
文登营顺治五年( 1648)文登县汛、荣成县汛、靖海司汛、海阳县汛文登市、荣成市、海阳市

清代设有水师,作为陆军的辅助力量,非独立兵种。清代水师而有内河与外海之分,设汛( 或哨) 、营、协、镇、提督五级水师单位。胶东的水师为外海水师,基本建置单位为水师营。水师中又分为水兵和守兵,出海巡哨者为水兵,以战船为依托; 守兵主要保护军港及要塞处,并为水兵提供给养,以炮台等工事为依托。水兵与守兵互为补充、攻守兼备,以提高海防的整体效力。

顺治元年,清廷“始于登州府设水师营,领以守备、千总等官,凡沙唬船、边江船十三艘,水兵三百八十六人,驻扎水城,分防东西海口。”[8]( 第14册P4002)顺治十八年设登州镇时,以其城守营水师改为前营水师。康熙四十三年( 1704) ,扩建登州水师,分前、后 2 营,海上防区东至宁海州,西到莱州府。康熙四十五年( 1706) ,将前营师移驻胶州海口,巡哨南海,后营仍驻登州水城,巡逻北面海区。康熙五十三年( 1714) ,改革水师营制,仅存胶州前营水师,分南、北二汛,巡 防 南、北 海 区。雍 正 十 二 年( 1734) ,在成山头设东汛水师,水师基地扩展至成山头。至此,在山东海疆形成了三汛水师,其中二汛位于胶东沿海,三汛水师均归水师前营统辖,由登州镇统之,形成定制。

清代水师实行巡海会哨制度,沿海各省水师以总兵官为总巡,副将以下为分巡,在所辖海域内,沿海往来巡查。登州水师前营南、东、北三汛亦进行巡海会哨,一般于每 年“三 月 内 出 洋 巡 哨,九 月 内 回哨。”[9]( P547 )巡哨范围见下表:[8]( 第4册P4003)

总署统辖各汛驻地巡哨范围今地

水师

前营

南汛胶州头营子南至莺游山,东到荣成马头嘴江苏连云港至山东荣成
东汛成山头养鱼池南至马头嘴,北到成山头荣成
北汛登州水城南至成山头,北到隍城岛荣成至长岛县

清廷裁并明代卫所后,原卫所等城防工事随之废除,海防设施主要集中在水师守兵所依托之炮台的建设。雍正二年( 1724) ,登州镇总兵官黄元嚷上书: “山东沿海之炮台,原系前朝之烟墩,非炮台也。……不过一土堆,上有炮亭一间,傍有营房三间,若发炮,连台恐亦震倒”。[10]( 第2册P506)且“向日并无兵丁,其营房竟为虚设。……风闻皇上有差官巡查之信,营弁始拨兵丁看守,然每台不过一二名,时来时去,虚糜粮饷而已。”[10]( 第5册P619)

雍正四年( 1726) 二月,清廷议定将山东沿海僻处炮台炮位撤回营汛操演,在冲要处修建广东式炮台 20 座,同年登州所属八角口炮台建成。雍正五年( 1727) ,胶东成山卫之龙口崖、文登县之马头嘴、莱阳县之丁字嘴三处炮台建成( 时年共建成 6 处,其他三处在即墨县之蠕山、胶州之唐岛口、诸城县之亭子栏) ,“工程俱各坚固,一如八角口炮台之式”。[10]( 第10册P364)此后陆续修建炮台,至雍正十年( 1732) ,山东沿海共建成海防炮台 20 座,分别是龙旺口炮台,董家湾炮台,峻山口炮台,黄龙庄炮台,丁字嘴炮台,五皇岛炮台,马头嘴炮台,石岛口炮台,养鱼池炮台,龙口崖炮台,祭祀台炮台,芝罘岛炮台,八角口炮台,天桥口炮台,三山岛炮台。此后至鸦片战争爆发前,山东再未建筑海防炮台。

清朝前期在胶东沿海的海防炮台主要有海岛炮台、海口炮台和海岸炮台三种,规格较小,每座大概安放炮位 3 位,主要用三合土和砖石筑成。这些炮台的火炮铸造技术和建筑技术落后,弊端较多,攻防效果极差。平时能在维护海疆治安秩序,打击和震慑海盗贼匪方面起到了一定的作用,但无法抵御船坚炮利的外寇入侵。

综上,经过军队建制及防地辖区等调整,至嘉庆二十二年( 1817) ,胶东地区陆地绿营兵与绿营水师共同负责海防事宜,以各港口、海湾、岛屿等要塞为依托的水陆相维的海防体系最终形成。这一体系中,登中营、登右营、宁福营、莱州营、文登营等五个海防陆地绿营兵驻防于沿海各府县,镇戍一方,维持海疆治安,同时也打击人民群众的反抗活动; 绿营三汛水师之水兵负责海上巡洋会哨,维持洋面无事,而水师之守兵以炮台工事为依托,保护军事要塞之地。由于具备了以上积极因素,清代胶东海防在抵御海上入侵、维护海疆安全方面发挥了重要作用。

清代的海防建设在部队规模、防御能力上都超过了明代,但海防功能具有明显的保守性和被动 性,职责仅停留在缉拿海盗、防范走私等方面,在“重防其出”思想指引下,统治阶层没有考虑或意识到与外国入侵者交战,所以到了鸦片战争时期,中国沿海各地 海防设施大多废弛,胶东半岛也成为外国侵略者从海上入侵的首先之地。

参考文献

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[10]中国第一历史档案馆. 雍正朝汉文朱批奏折汇编[M]. 南京: 江苏古籍出版社,1991.

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