书名：《清前期的岛民管理》
作者： 王 潞
出版社：人民出版社
出版时间：2016年
清代对海岛及海疆治理的政策演变在广阔的空间范围内产生了深远的影响，这是沿海民众对岛屿长期开发、不断拓展的结果。呈现王朝国家向沿海岛屿推进的历史进程，对于新时代下“走出一条具有中国特色的向海图强之路”（习近平2025年7月1日在中央财经委员会第六次会议上的讲话）具有历史借鉴意义。
该著以政策变迁为主线，探讨清前期政府对近海岛屿岛民管理的变迁过程。通过对决策者和推行者等不同群体的考察，从王朝秩序、海域局势变动等多维度揭示岛民管理政策演变的深层原因。由该著可以看到，在海洋经济发展和人口增长的背景下，为将岛民纳入到官方有序的管理中，王朝政策如何在地理、政治、文化边缘的众多海岛一步步推及和调整，又遭遇到了哪些现实问题。该著建立在朱批奏折、朱批录副、夹片、清册以及谕旨、揭帖等原始档案基础之上的讨论，有益于近距离审视决策者遇到的问题以及皇帝和官员个人的想法和动机，了解王朝和地方政府对于近海岛屿及海疆治理的分歧与一致。
王潞，暨南大学历史学博士。现任广东省社会科学院历史与孙中山研究所（海洋史研究中心）副所长、副研究员，《海洋史研究》副主编。主要研究领域为海洋史、明清史。主持国家社会科学基金、广东省哲学社会科学规划项目、广东省社科院拔尖人才计划等多项课题研究，参与国家社科基金重大项目多项。在《中国边疆史地研究》《学术研究》《广东社会科学》《海洋史研究》《中国社会经济史研究》等刊物公开发表论文二十余篇。《清前期的岛民管理》是作者在博士学位论文（2012年）基础上修改而成，2016年由人民出版社公开出版，为杨国桢先生主编的《中国海洋文明专题研究》第十卷。该著出版后，作者继续挖掘史料、拓展研究方法，在近海岛屿个案研究、海岛开发与地方社会变迁、远海岛屿管理等专题领域撰写发表学术论文多篇。
绪 言
一、传统中国的海洋与海岛社会
二、海洋史视野下的明清海岛与岛民管理
三、清前期的时代意义
四、资料的运用
五、研究思路与基本框架
上编
划外与划内：顺康时期王朝对海岛的弃与守
第一章 鼎革与海岛迁复
第一节 明清嬗替下的海岛乱象
第二节 迁民虚岛与划外之民
第三节 沿海岛屿渐次开复
第二章 海防与海岛守御
第一节 海上分营布汛
第二节 洋界划分与海洋巡防
第三节 海岛稽查
中编
随民而治：雍正朝对海岛民事管理的强化
第三章 船只与人户编甲
第一节 海洋船只管理的制度化
第二节 岛民编甲的规范
第四章 设官与牧民
第一节 佐理官的派遣与常驻
第二节 山东沙门诸岛设“通判”之议
第三节 州县制的推广
第四节 海岛同知的设立
第五章 垦荒与海岛开复
第一节 自下而上的海岛开复呈请
第二节 设官设汛：浙江玉环岛的展复
第三节 玉环的经费来源
第四节 岛民的户籍与身份
下编
防民为“盗”：乾隆朝对海岛聚众的现实应对
第六章 地方与中央对海岛开发的博弈
第一节 海岛开复进度的放缓
第二节 皇帝与官员对“洋利”的意见分歧
第三节 地方官与水师营弁对民众潜住海岛的默许
第四节 兵部对外洋海岛无照居住之人的彻查
第七章 岛民管理政策的讨论与推广
第一节 海岛开复的新形势：安置流民
第二节 东南沿海督抚对驱逐岛民的争议
第三节 沿海各省对岛屿及居民数目的上报
第四节 岛屿居民的清查实效
第八章 乾嘉之际对岛民的防范与利用
第一节 华夷冲突下的海岛防范
第二节 流动的人群
第三节 武装力量的争夺
第四节 防夷与防盗下的海岛禁区设置：以广东涠洲岛为例
结 语
参考文献
后记
– END –
编辑丨周恒兴
审阅丨林旭鸣
审定丨周 鑫
本篇文章来源于微信公众号: 海洋史研究